汤阴县：科技赋能“三资”监管守好集体资源“家底”

大象新闻记者(xīnwénjìzhě) 于艳彬 通讯员 程小卫 孟宪敏

近日，汤阴县古贤镇南士昌村的田间(tiánjiān)地头一派忙碌景象。村干部们走村入户、实地丈量土地、组织召开村民代表会议，秉持 “群众的事情群众定”原则，对集体(jítǐ)机动地开展清理整顿(zhěngdùn)工作。此次行动共清理整顿集体机动地116.25亩，完善(wánshàn)合同26份，收缴拖欠费用10.3万元。这一扎实(zhāshí)有效(yǒuxiào)的举措，正是该县运用科技手段赋能农村集体资源监管的生动缩影。

长期以来，农村(cūn)集体机动地管理存在底数不(bù)清、权属混乱、发包(bāo)不规范等 “老大难” 问题(wèntí)，群众对此反映强烈。“长期包”“低价包”“权力包” 及无偿占用等乱象，不仅损害了集体利益，也影响了基层治理的(de)公信力。为根治这些顽疾，汤阴县纪委监委立足职责定位(dìngwèi)，以农村集体机动地整治为重要切入口，联合县农业农村、自然资源等部门，创新建设(jiànshè)村集体机动地大数据监管平台，向农村集体资源管理的痛点难点问题“亮剑”。

该平台以高清卫星影像为“底座”，叠加整合全县土地确权、三调数据(shùjù)等关键信息，统一入库。土地性质(xìngzhì)、利用现状、合同情况在平台上“一图通览”，更可通过智能算法自动筛查(shāichá)矛盾症结。在首批(shǒupī)试点的五陵、任固和伏道三镇，平台一经启用便精准揪出7类问题：涉及未履行议事程序1.82万亩，无书面合同9823亩，违规占用的4296亩土地在大数据加持下也无所遁形。平台创新(chuàngxīn)构建监督与管理 “双轨并行” 运行机制。主管部门(zhǔguǎnbùmén)负责动态更新(gēngxīn)管理信息，确保(quèbǎo)数据的时效性和准确性；纪检监察(jìjiǎnjiānchá)(jiānchá)机构(jīgòu)则聚焦资料真实性和整改成效，开展穿透式监督，坚决杜绝弄虚作假、蒙混过关等行为。此外，平台还具备智能比对功能，能够自动比对承包人信息与监察对象关联情况，督促特殊身份人员带头整改，让监督更具靶向性和精准性。

“自从监管平台上线，村里(cūnlǐ)的(de)每一寸土地都清晰呈现在图账上，合同签订更加公平透明，群众心里踏实，我们村干部开展工作也更有底气了！” 任固镇杜故城村党支部书记杜文兵深有感触(shēnyǒugǎnchù)地说。目前，平台数据已与各村公开(gōngkāi)渠道实现联通，合同文本、地块现状等信息及时向全体村民公开公示。阳光是最好的防腐剂(fángfǔjì)，随着监督的不断(bùduàn)强化和信息的透明公开，2025年(nián)以来，全县涉农信访量同比大幅降低59.57%，职能部门和基层干部的公信力得到显著提升。

通过“线上系统监督+线下‘一村一策’整改”的精准闭环(bìhuán)，全县(quánxiàn)已累计盘活低效机动地超万亩，追回(zhuīhuí)拖欠承包款 912 万元。这些被“唤醒”的集体资产，正持续转化为实实在在的民生福祉(fúzhǐ)，为人居环境(huánjìng)整治、困难学生资助、养老帮扶等提供了有力的资金保障。与此同时，全县严肃查处集体土地(jítǐtǔdì)违规问题60件，处理86 人，其中给予党纪政务处分59人，形成了强大的震慑效应。

“我们将持续完善平台功能(gōngnéng)，既要当下见真效，更要长远立机制，让集体家底真正在阳光(yángguāng)下增厚，农民权益在公平中增值！”该县纪委监委相关负责人表示。如今科技赋能基层治理的路越走越宽(kuān)，它守护的不仅(bùjǐn)是万顷良田(liángtián)，更是集体资产阳光下公平流转的信赖基石，让每一位村民都能感受到公平正义就在身边。